Многие люди в жизни встречаются с понятиями «ЧОП» и «собственная служба безопасности», но мало кто знает их отличие друг от друга. Смешение определений объясняется общностью работы указанных структур. При этом Российское законодательство четко разграничивает эти понятия, выделяет базовые показатели, по которым эти определения разделяются. Необходимо рассмотреть отличия частных охранных предприятий от службы собственной безопасности и установить особенности из взаимодействия друг с другом.

Базовые положения современной службы безопасности и правовые основы ее деятельности

Изначально формирование частной деятельности, связанной с охраной, активно началось в девяностых годах в связи с перестроением особенностей работы всей страны и государственных структур в частности. В это время началось активное создание служб собственной безопасности.

Цель формирования указанных органов была обозначена как персональная защита звезд эстрады и шоу-бизнеса, начинающих предпринимателей, политиков. Во многих ключевых городах страны функционирование собственных служб безопасности осуществлялось незаконно.

По нормам российского законодательства, такие организации обязаны были иметь лицензию, но их деятельность в полной мере не была охвачены теми положениями, которые закреплялись указанным документом. Кроме того, отсутствие соответствующего нормативного разграничения полномочий частных охранных предприятий и служб собственной безопасности привело к тому, что граждане не знали, чем одна организация отличается от другой.

В 1992 году Российской Федерацией был принят нормативно правовой акт – закон «О частной охранной и детективной деятельности», в котором были определены базовые положения и правовые положения, относящиеся к службам безопасности и прочим структурам, занимающимся охраной физических лиц.

На основании указанного нормативно-правового акта соответствующие юридические лица или органы внутри предприятий должны были создавать свои Положения, затрагивающие особенности работы служб безопасности в каждой отдельной организации.

Дополнительно функционирование рассматриваемых субъектов должно соответствовать нормам следующих нормативных актов:

• законов государственного уровня, которые касаются защиты и охраны коммерческой тайны;
• нормативно-правовых актов, относящихся к работе предприятий и граждан, занимающихся бизнесом;
• трудовое законодательство России;
• Устав предприятия;
• прочие документы, соглашения, договоры, которые регулируют работу организации.

По нормам российского трудового законодательства, на сотрудников организации возлагается материальная ответственность (в полном объеме, если это закреплено соответствующим договором или положениями, и в объеме среднего заработка в иных случаях).

Налоговый кодекс устанавливает, что за оказание услуг по возмездному договору налог уплачивается по ставке НДС. Если сотрудничество ведется с работниками службы собственной безопасности, оплата обязательных взносов будет производиться в размере НДФЛ.

 

Функции и задачи собственной службы безопасности

Чтобы разобраться, что такое «содержание службы безопасности» и обращение в частную охранную организацию, важно понять, в чем различия в задачах и функциях, выполняемых этими субъектами.

Согласно нормам действующего российского законодательства, разграничивающего работу органов защиты, служба собственной безопасности выполняют свои функции только в рамках предприятия, к которому они относятся. А частных предприятия занимаются охраной той организации или граждан, с которыми они заключили договор.

Считается, что удобнее нанять сторонних людей для поддержания порядка на предприятии, так как с финансовой стороны оплата работы частных служб выгоднее. При этом все отличия от ЧОП отделов, отвечающих за безопасность, главным пунктом включают более широкий круг полномочий ССБ.

Работа служб собственной безопасности состоит в следующем:

1. Защита сведений, относящихся к коммерческой тайне (негосударственной).
2. Организация защиты и охраны тайн коммерческого характера путем использования имеющихся методов или средств.
3. Обеспечение защиты торговой или производственной деятельности предприятия.
4. Предотвращение различными способами доступа к сведениям, которые представляют для организации коммерческую тайну.
5. Отслеживание, выявление и ликвидация потенциальных источников опасности, связанной с утечкой секретных сведений.
6. Организация защиты при ведении различных совещаний, переговоров с партнерами, иных мероприятий внешнего или внутреннего характера.
7. Защита всего здания, внутренних помещений, технического оборудования, различных средств, товаров, выпускаемых организацией.
8. Обеспечение личной защиты руководства предприятия и его сотрудников.
9. Проведение маркетинговых исследований по факту деятельности организаций-конкурентов, связанной с кражей конфиденциальной информации.

Перечень полномочий сотрудников службы собственной безопасности достаточно широк. Он охватывает практически весь перечень деятельности, связанной с обеспечение защиты предприятия, имущества и сотрудников. Следует разобраться, какие задачи и функции выполняют сотрудники ЧОП и есть ли преимущества частной охраны.

Функции и задачи частных охранных предприятий

Чтобы понять, стоит ли нанимать охрану для организации или достаточно использовать собственную службу безопасности, следует изучить, какие задачи решают сотрудники ЧОП и каковы их функции.

Существует ряд полномочий, которые могут осуществлять только частных охранные организации. В них входят:

• обеспечение охраны всего периметра предприятия с распределением на территории юридического лица постов и контрольно-пропускных пунктов;
• осуществление взаимодействия с работниками СОБРа;
• установка и обслуживание средств технического характера, необходимых для нормального функционирования охранной службы, включая видеосистемы наблюдения;
• организация охранных мероприятий и предоставление услуг телохранителей личного типа;
• проведение расследований с привлечение детективов, ведущих частную практику.

Зачастую решить эти вопросы с помощью собственной службы не представляется возможным из-за недостаточной профессиональной подготовки имеющихся кадров или отсутствия достаточного для этого количества сотрудников в штате. Поэтому чаще всего руководство предприятия или работники штатной службы охраны в лице руководителя (которым по нормам Положения считается заместитель руководителя организации по безопасности) заключают с частными фирмами на выполнение перечисленных задач.

Преимущества взаимодействия ССБ и ЧОО

Сотрудничество частных охранных организаций и служб собственной безопасности предприятий выгодно, если предприятию необходимо обеспечить полноценную защиту компания изнутри и извне.

При осуществлении взаимодействия этих субъектов фирма может сразу решить три ключевых задачи:

1. Четкая установка целей, для решения которых подписывается договор на оказание услуг по охране объекта.
2. Тщательный выбор конкретной службы, которая будет оказывать охранные услуги.
3. Грамотное внедрение сотрудников охранной фирмы во внутреннюю структуру системы безопасности предприятия или организации.

Единственный минус такого сотрудничества – большие расходы на обеспечение внешней и внутренней защиты компании. Если же фирма обладает серьезными объектами, подпадающими под категорию «коммерческая тайна», то лучше интегрировать сотрудников частных охранных предприятий в службы собственной безопасности.

 

Отличий между двумя рассматриваемыми немного. В основном, они различаются объемом выполняемых полномочий и осуществлением взаимодействия с какими-либо другими внешними органами. Предприятия, деятельность которых тесно связана с секретной информацией, ноу-хау или большим объемом конфиденциальных сведений, лучше всего использовать для их защиты сотрудников собственных отделов безопасности вместе со специалистами, которые будут заниматься внешней охраной указанного объекта.