Значение аббревиатуры ЧОП раскрывается как: частное охранное предприятие. Это организации, выполняющие охранные функции в соответствии с законодательством РФ и имеющие лицензию на оказание охранных услуг. История развития ЧОП начинается с 1988 года, с подписания закона «О кооперации в СССР».

Этот вид деятельности впервые появился во время перестройки и начал активно развиваться вскоре после распада Советского Союза.

История появления

В Советском Союзе роль частных охранников выполняли сотрудники вневедомственной охраны, которые относились к системе МВД. С этой организацией можно было заключить договоры на оказание охранных услуг.

Первая организационная форма агентств по сыску и охране — это кооператив. В конце 80-х годов прошлого столетия кооперативы возникали нелегально и осуществляли свою деятельность без контроля государства. В 1989 году была впервые проведена перепись кооперативов и акционерных обществ, занимающихся оказанием услуг по охране людей и имущества. Организации, которые хотели легализовать свой бизнес, вышли из тени. По всей стране их насчитывалось чуть менее сотни. Этот год считается годом появления ЧОП в СССР.

Развитие системы ЧОП можно условно разделить на четыре периода, которые отличаются выраженными признаками.

Ранний период

Ранний период приходится с 1989-1992г. В это время происходит организация большого количества кооперативов, занимающихся защитной деятельностью.

Их практически никто не контролирует со стороны государства, так как СССР находится на грани распада.
Многие ЧОП были сформированы бывшими представителями системы МВД, которые представляли, как необходимо организовать работу, и имели связи с правоохранительными структурами. Система ЧОП в это время была не совершенна, единого закона не было.

Период становления

Второй период находится между 1992-1998годами. Этот временной диапазон объясняется двумя событиями.

В марте 1992 года был подписан закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» под№2487-1. Он регламентировал работу частных охранных организаций, розыскных агентств и пр. В 1998 году произошел финансовый кризис, который стал поворотным моментом для развития ЧОП.

В этот период частными агентствами охраны заинтересовались представители криминального мира. Это произошло достаточно из-за легкого доступа к огнестрельному оружию или к скрытой информации. Более половины ЧОП в этот период, так или иначе, были связаны с криминалом.

Особой популярностью пользовались услуги по личной защите. Такая востребованность услуги возникла из-за большого количества заказных убийств, которые очень плохо раскрывались.

Это время характеризуется противостоянием частной охраны и системы МВД. Сотрудники милиции небезосновательно подозревали причастность некоторых частных охранников к громким рейдерским захватам, а также к рэкету и другим противозаконным действиям.

Что касается организационной формы, то здесь был наведен некоторый порядок. ЧОП должны были получать лицензию на осуществление охранной деятельности.

Сотрудники должны были проходить обучение, в зависимости от должности. Деятельность частных охранников подробно регламентировалась законодательством.

Постепенно система охранных организаций приближалась к западному образцу.

Кризис 1998 года

Отдельным периодом является кризис 1998 года и его последствия. Это время характеризуется всплеском преступности. Казалось бы, количество платежеспособных организаций сократилось, а количество охранников наоборот выросло. Это объясняется спросом на защиту имущества, перевозимых грузов. Услуги по личной охране отходят на второй план.

Последствия кризиса ощущались около 3-х лет, затем наступил заключительный период в развитии частных агентств секьюрити.

Современный период

Современный период начался примерно в 2002 году и длится до сих пор.

На рынке услуг остались агентства, которые смогли пережить последствия кризиса и укрепиться. Организация охранных функций сильно изменилась. Стало меньше так называемых «сторожей», которые охраняли объекты, непосредственно находясь на них. Большая роль отводится видеонаблюдению и системам сигнализации.

Виды деятельности расширились: личная охрана, охрана груза, имущества. Большим спросом пользуются охрана квартир, гаражей, дач. Практически все магазины, рестораны, автозаправочные станции пользуются услугами ЧОП.

Регламентирует охранную деятельность тот же закон(№2487-1), только он претерпел множество изменений. Получение лицензии на этот вид деятельности стало значительно сложнее, предъявляется большое количество требований.

Сейчас общество понимает и положительно оценивает работу предприятий по охране. Появление систем видеонаблюдения, установленных на объектах, помогают раскрытию преступлений.

К частному охраннику уже не относятся, как к бандиту (как это было в середине 90-х).

Частные агентства по охране помогают защищать общественный порядок во время проведения массовых мероприятий. Это особенно актуально, так как система МВД за последнее время сократила количество сотрудников.

Система ЧОП интегрировалась в современное общество. Такое положение дел пока устраивает всех, несмотря на периодически возникающую критику со стороны правоохранительных органов и населения.