В наше время активно развивается бизнес, открываются новые предприятия: рестораны, банки, магазины и т.д. Растет число образовательных и дошкольных организаций, в том числе негосударственных. При этом растет уровень преступности, поэтому все перечисленные организации нуждаются в охране. Все большее количество людей обеспокоены своей безопасностью, в связи с чем популярность на рынке охранных агентств все выше, и многие задумываются о создании собственного охранного предприятия.

Частное охранное предприятие (сокращенно ЧОП) — это обязательно ООО, созданное с целью осуществления охраны населения и конкретных объектов.

Согласно закону, для оказания таких услуг обязательно наличие официального разрешения, или лицензии. Это предписание дано из-за высочайшего уровня ответственности, которую несут подобные предприятия. От них в прямом смысле этого слова зависит жизнь людей, сохранность важных объектов и имущества.

Лицензия ЧОП — это официальный документ, выдаваемый охранному предприятию уполномоченным государственным органом.

Лицензирование ЧОП в Российской Федерации происходит по определенным правилам.

Правила оформления лицензии

Лицензированием предприятий охраны в России занимается МВД, а значит, необходимо обратиться в любое его территориальное отделение. Обращаться в МВД стоит, если организация — юридическое лицо. В противном случае, сначала нужно обратиться в налоговую инспекцию и зарегистрировать ООО.

Руководитель предприятия обязан предоставить в отделение МВД:

1. Заявление;
2. документы по каждому виду осуществляемой деятельности, перечень которых указан в Постановлении Правительства No498;
3. квитанцию об уплате пошлины (7500 рублей).

Списки требований для оформления в зависимости от оказываемых фирмой услуг индивидуальны, и перечислены в Постановлении No498. В зависимости от вида оказываемых охранных услуг, всем требованиям, установленным для него, нужно соответствовать, иначе в выдаче будет отказано. В разрешении прописаны услуги, возможные при осуществлении деятельности конкретного предприятия, и любые услуги вне этого перечня незаконны. На принятие решения исполнительному органу дается 45 дней, а срок действия лицензии — 5 лет. Соответствие услуг перечню, указанному в лицензии, по плану проверяется каждые 3 года, а при появлении обоснованных подозрений возможна внеплановая проверка.

Преимущества лицензированного ЧОП

Преимущества лицензированного ЧОП неоспоримы и для самих предприятий, занимающихся охраной, и для тех, кто хочет воспользоваться их услугами. Что дает лицензия ЧОП? В первую очередь, конечно, помогает избежать заслуженного наказания. Ведь деятельность подобных предприятий без оформления разрешения попросту противозаконна. Согласно КоАП гражданам грозит штраф до 2500 рублей, должностным лицам — до 3000 рублей, а юридическим лицам — до 30000 рублей, а согласно УК РФ деятельность организации без разрешения может быть квалифицирована как незаконное предпринимательство, и тогда штраф может составить до 300 тысяч рублей, либо доход нарушителя за период до 2 лет, либо нарушителю может грозить 480 часов обязательных работ или последовать даже арест до 6 месяцев.

За то же преступление в составе нескольких лиц (а частное охранное предприятие зачастую организовывают несколько человек) наказание резко ужесточается: штраф может составить до 500 тыс. руб. или размер дохода нарушителя в течение 3 лет, альтернативное наказание — принудительные работы на срок до 5 лет, или лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб или в размере дохода нарушителя в течение 6 месяцев.

Можно сделать вывод, что предусмотренное законом наказание за это преступление достаточно серьезное. И даже если отделаться самым простым наказанием — штрафом, суммы за оплату лицензии несоизмеримо меньше, чем суммы возможных штрафов.

Для клиентов же ЧОП с лицензией — это настоящая гарантия безопасности, ведь выдача этого документа запрещена гражданам, совершившим уголовные преступления, имеющим судимость, употребляющим наркотические вещества и имеющим алкогольную зависимость, а также гражданам, по состоянию здоровья непригодным для осуществления охранной деятельности, ведь лицензия охранного предприятия обязывает проходить регулярные медицинские освидетельствования всех его охранников.

Также она гарантирует, что все его участники прошли необходимое обязательное обучение, владеют необходимой физической подготовкой, умеют пользоваться оружием, если это разрешено выданной им лицензией. Все перечисленное, к сожалению, не может быть гарантировано при работе с не лицензированными компаниями и охранниками, а серьезность возможных последствий при работе с ними страшно даже представить. Поэтому лицензированные организации имеют огромное конкурентное преимущество на рынке, и поэтому, получат больше прибыли в итоге.

Удостоверение охранника

Лицензия частного охранника позволяет законно осуществлять охрану граждан и различных объектов. Согласно законодательству, получение лицензии обязательно для любой деятельности, которая предполагает использование специальных средств (например дубинок) и огнестрельного оружия. Использовать подобные средства имеют право только охранники 4, 5 и 6 разрядов. Применять огнестрельное оружие может только охранник высшего квалификационного уровня.

Документ не может быть выдан в случаях, если:

• Соискателю менее 21 года;
• он не гражданин РФ;
• имеет ограниченную дееспособность, не позволяющую работать в охране;
• имеет судимость либо находится под следствием;
• имеет заболевания, которые являются основанием в отказе на выдачу удостоверения;
• гражданин ранее был лишен выданной лицензии по веским причинам, могущим препятствовать дальнейшей работе в охране.

Порядок действий по оформлению удостоверения:

1) пройти медкомиссию;
2) пройти обучение;
3) со свидетельством, которое выдается при успешной сдаче экзамена, обратиться в лицензионно-разрешительный отдел при территориальном УВД. Также необходимо уплатить пошлину государству — 2000 рублей.

В ЛРО потребуются:

1. Паспорт;
2. свидетельство о прохождении обучения;
3. заключение врачей;
4. 2 фотографии 4*6 см;
5. квитанция об оплате пошлины.

Далее нужно ожидать решения уполномоченного органа. По закону, по истечении 10 дней будет выдано удостоверение либо мотивированный отказ. Подтверждать квалификацию нужно каждые 5 лет.

Итак, можно подвести итог, что, если вы сомневаетесь и стоите перед выбором — оформлять ли разрешение для ЧОП либо разрешение для охранника или уклониться от лицензирования, конечно же, стоит выбрать первое. Наличие удостоверения у охранника гарантирует его физическое и психическое здоровье, отсутствие зависимостей от алкоголя и наркотиков, отсутствие судимости. Также оно гарантирует наличие необходимой для осуществления своей работы подготовки в теории и на практике. А так как лицензия выдается только охранникам высших разрядов — 4, 5 и 6, вы обеспечиваете своей организации лучшие кадры.

Лицензия охранного предприятия так же гарантирует подтверждение уровня квалификации и качества работы всех сотрудников организации, дает неоспоримое преимущество среди конкурентов без лицензии и подтверждает чистоту и порядочность перед законом. Учредителям охранных организаций лицензия поможет обезопасить себя от административного и более серьезного уголовного наказания, сохранить хорошую репутацию. А хорошая репутация — самый важный фактор для дальнейшего процветания фирмы и обилия клиентов.

Для скорейшего получения лицензии нужно предоставить в отделение УВД все необходимые для этого документы. В зависимости от ситуации и желаемых видов деятельности их перечень может отличаться, поэтому рекомендуется тщательно изучить законодательство по данной теме (например, Закон No 2487-1″О частной детективной и охранной деятельности в РФ») или воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Если вы — наниматель, и опасаетесь, что вас пытаются обмануть и предоставить неквалифицированных работников — вы всегда можете проверить лицензию охранного предприятия или подлинность и сроки действия удостоверения частного охранника с помощью специального Реестра в уполномоченном органе.