В современных условиях, когда бандитские террористические группировки активизировали свою деятельность, все более актуальной становится разработка эффективных мер защиты от терроризма.
На государственном уровне эту безопасность обеспечивает МВД, ФСБ и другие специализированные государственные структуры.
Коммерческие организации обязаны обеспечить безопасность на своей территории с помощью частных охранных предприятий. Это относится к противодействию терроризму. Антитерроризм – одна из основных задач для безопасности общества.
Рассмотрим, какие меры помогут коммерческим учреждениям и ЧОПам для ее осуществления.
Требования к безопасности в местах скопления людей
В России порядок противодействия террору регулируется законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности».
Целью производимых мероприятий является обеспечение полной безопасности граждан, защиты объектов, и недопущение любых террористических атак.
В связи со сложностью и серьезностью этой задачи к охранным предприятиям и их сотрудникам предъявляются повышенные требования касательно опыта, знаний и физической подготовки.
К охране объекта, привлекательного для атаки террористов, привлекают охранников из числа отставных военных и бывших работников силовых структур. Они владеют различными видами оружия, техниками рукопашного боя, оказания первой помощи и многими другими необходимыми навыками, имеют сертификаты.
Большое значение при выборе охранного предприятия для защиты от террористических атак имеет его материально-техническое обеспечение. Это касается наличия разрешенного оружия, средств видео наблюдения, наручников, металлоискателей и многого другого.
Паспорт антитеррористической безопасности
Паспорт антитеррористической безопасности – это документ, составляющийся на основании оценивания каждого конкретного предприятия специальной комиссией по безопасности. Согласно Постановлению No272 от 06.03.2006, оформить этот документ обязано каждое предприятие, которое может вместить 50 и более человек в одно время.
Комиссия формируется за 30 дней с того момента, когда объект включат в список мест массового посещения. Если возникает необходимость, к оценке привлекают так же собственников объектов, расположенных вокруг или рядом с объектом оценки.
В паспорте указывается категория, присвоенная комиссией. В зависимости от количества людей, которые могут пострадать на объекте, присваивается три категории:
- первая – на местности могут находиться более 1000 человек;
- вторая — вмещает от 200 до 1000 человек;
- третья – в одно время вмещает от 50 до 200 человек.
Для правильности определения мониторинг ведется три дня, когда подсчитывается количество пребывающих.
Результаты исследования комиссии должны быть изложены в акте в течение 10 дней со дня завершения обследования.
В зависимости от присвоенной месту категории, требования к оснащению различаются.
Вывод о достаточности предпринятых мер по борьбе с террором очевиден, когда соблюдены требования в соответствии с категорией.
Мероприятия защиты от террористов
Террористы обычно выбирают для атаки слабо охраняемые цели. Так нападение проще осуществить. Поэтому качественная охрана защищает часто одним фактом своего наличия. Хорошая подготовка охранников и технических средств может нейтрализовать террористов на подходе и не дать им осуществить задуманное. В то же время иногда того факта, что бандиты знают, насколько хорошо охраняется территория бывает достаточно, чтобы на предприятие никто не покусился. Предприятиям это выгодно и с точки зрения безопасности, и сохранности имущества, и прибыли, так как в охраняемое место люди идут охотнее.
Обеспечение антитеррористических мероприятий ЧОПами должно быть на высшем уровне. В их задачи входит:
- внимательное наблюдение за объектом, выявление подозрительных личностей и предметов;
- недопущение проникновения посторонних личностей на территорию;
- постоянный контроль и гарантия исправности технических средств охраны, турникетов, сигнализации, оружия и т.д.;
- ликвидация вероятных либо уже произошедших чрезвычайных ситуаций;
- вызов на объект в случае необходимости всех служб экстренной помощи и силовиков;
- снижение последствий ЧС для всех присутствующих на объекте граждан.
Сотрудникам стоит быть внимательнее, и с одинаковым усердием досматривать всех граждан. Часто мы психологически не обращаем внимания на детей, подростков, беременных женщин, не считая их объектом возможной опасности. Тем временем террористы становятся все беспринципнее и изощреннее. Поэтому нужно разработать законную и корректную методику досмотра перечисленных категорий граждан. Она должна обеспечивать отсутствие причинения вреда во время досмотра, и тем не менее, полную безопасность для других групп граждан.
Охрана организуется в четком соответствии со всеми требованиями к охране соответствующей присвоенной категории. Так же значение имеет окружающая обстановка.
Если предприятие находится в людном, проходном месте, в возможной близости к пункту полиции, это одна ситуация. Если же оно находится в отдаленном от других социальных объектов, труднодоступном для приезда специальных служб месте, то ЧОПом выбираются дополнительные меры охраны, учитывающие эту ситуацию.
Возможно, даже сверх требуемого минимума согласно категории. Повышенная безопасность необходима, если рядом находится крупный объект инфраструктуры, где постоянно много народа – например, торговый центр или стадион. Так или иначе, в таких местах всегда стоит быть готовыми к атаке.
К стандартным мерам относят:
- Установку системы видеонаблюдения, пожарной сигнализации, кнопку вызова полиции и проработанную систему экстренной эвакуации.
- Установку контрольно-пропускных пунктов, постов охраны.
- Усиленную охрану в дневное, ночное время или круглосуточно.
- Подбор только сертифицированных, физически и психологически подготовленных специалистов для охраны.
Для каждого конкретного объекта ЧОП должно разработать систему безопасности с учетом всех факторов. Применяемые средства и решения должны обеспечить защиту от террористического нападения.